武汉赛马(武汉国际赛马节2022)

原文/赵越

成熟的赛马产业一直是香港文化旅游业的一张靓丽名片。最近，中心城市武汉再次盯上了赛马。

近日，教育部公布2021年普通高等学校本科专业备案和审批结果，武汉商学院本科专业(马术运动与管理)顺利获批。这意味着武汉商学院从2022年开始可以招收高水平马术运动员。

此前，武汉出台《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》(以下简称《意见》)，提出争取“竞猜型赛马彩票试点”落户武汉。

具体来看，《意见》提出，武汉要加快赛马产业园建设，形成赛马、马术表演、场馆服务、马匹检疫、人才培养、马匹繁育等赛马环节全方位发展。

武汉为什么要做赛马产业？赛马彩票(以下简称“马彩”)落户武汉有什么困难？武汉真的是赛马的好赛道吗？

为什么是武汉？

为什么武汉热衷于争取全国首个马彩票试点城市？

无论从历史沿革还是预期收益来看，武汉绝不是心血来潮。

从赛事来看，2021年4月，武汉成功举办了“2021中国速度赛马公开赛”，吸引了13个俱乐部的20位马主，最终有53匹马参赛。这项赛事代表了中国赛马的更高水平。

武汉东麻城赛马。图/图Bug创意

武汉对马彩的热情早已持续多年。

自2004年以来，武汉市 *** 曾多次公开提出试行发行“体育竞猜型赛马彩票”的相关方案。

民盟武汉市委秘书长秦曾被业内称为“之一赛马”。2005年，他在武汉CPPCC会议上提出了“大力发展马业，拓展赛马产业链”的建议。

2008年，武汉在全国速度赛马比赛中设立奖金，还向观众发放竞猜券。届时，观众可以拿着手中的门票根据自己的判断选择“之一匹马”，猜对的观众将获得不同数值的刮刮乐颜色。

2015年，时任武汉市副市长、全国人大代表刘在当年的两会上提交了《关于加快发展赛马产业，推进赛马彩票试点发行的建议》，建议将体育彩票与速度赛马有机结合，形成具有中国特色的赛马体育彩票。

武汉屡中大奖的背后，收入当然是至关重要的一环。

根据国际赛马联合会(IFHA)公布的数据，2017年该组织共实现赛马彩票销售收入1054亿欧元，共发放赛马彩票奖金32.6亿欧元。

值得注意的是，全球马彩票销售收入占全球彩票收入的67%，是名副其实的之一大彩票品种。

2009年，时任武汉市副市长的刘顺妮在全国人大上呼吁开放马彩。她在提案中分析，赛马彩票可为社会提供600万个就业机会，拉动相关产业链，至少可扩大内需1779亿元，实现产值3000亿元。

然而，武汉并不是唯一一个瞄准赛马和马彩这块“肥肉”的城市。

2021年1月，广州在 *** 工作报告中提出“建设广港澳马产业经济圈”。4个月后，广州借助粤港澳大湾区一体化的优势，迅速与香港赛马会签署框架合作协议，宣布2025年举办常规马季。

香港赛马会赛马。图/图Bug创意

比较有名的“对手”是海南的。

2018年4月，《 *** 中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》正式发布。上述文件明确鼓励海南发展赛马等项目，探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开型彩票。

不少业内人士认为，海南上下游赛马产业的发展实际上已经得到了国家层面的支持。

中国城市研究所副所长丁松分析，与其他地区相比，海南目前是全岛自由贸易区，自由度更高，发展赛马等国际赛事优势更大。

着陆可能性

近年来，虽然武汉做了大量的准备工作，但在很多业内人士看来，距离真正的赛马还很远。

中国彩票行业沙龙创始人、北京社会管理职业学院苏教授告诉《中国新闻周刊》，目前国内各大城市的准备都远远不够，无论是在赛马文化的推广上，还是赛马赛事的落地上。

国际赛马起源于中世纪欧洲庄园主之间的赛马，最后逐渐形成一项重要的社会活动。

苏认为，目前欧美大部分赛马和马术竞猜发达的国家都有深厚的马术文化和固定成熟的竞赛体系。此外，赛马规则的建立，场地硬件的配套，专业人员的补充，千千万万马迷的培养，都需要很长的积累。

“比如我们在国内体育赛事中推出竞猜，足球至少有中超，而赛马目前连一个固定的全国性比赛或联赛都没有。”他坦言。

中国彩票行业智库专家委员会委员杨天鹰告诉《中国新闻周刊》，即使是马本身，目前来看，国内的相关行业也不尽如人意。更优质的赛马大多依赖进口，围绕赛马的相关服务环节也有待完善。

中国马业协会秘书长岳曾向媒体透露，全国马的数量已从上世纪80年代的1100万匹，居世界之一，下降到目前的360多万匹。中国29个地方马种中有10个濒临灭绝。

《中国马术产业发展调查报告》显示，2015年以来，中国每年进口马匹数量保持在2000匹左右。

此外，关于赛马竞猜的争议一直是阻碍赛马产业发展的绊脚石。

“与其他体育行业形成鲜明对比的是，赛马竞猜是赛马行业非常重要的一部分。即使在一些赛马文化深厚、赛马产业发达的国家，如果没有竞猜环节，赛马的影响力和市场效益也会大打折扣。”杨天鹰说。

但是，如何把握发展马彩和赌马的界限，仍然是一个难题。

有业内专家对《中国新闻周刊》表示，2008年武汉在全国速度赛马比赛中设立的奖金实际上来自 *** ，赛马比赛本身将很难形成资金池并有效运作。

据悉，目前国际上有十几种形式的速度赛马竞猜，香港赛马会采用的模式与国际上基本一致。早些年，广州赛马俱乐部出售的赛马彩票只有“首马”、“双环”、“位置”等几种竞猜形式，与商业赛马彩票有本质区别。

尽管目前困难重重，但武 *** 民仍然充满信心。

武汉商学院体育学院国际马术学院名誉院长夏近日公开表示，武汉 *** 申办赛马彩票试点经过多方研究，但并不是空的主意。

夏云说，武汉这次提出的是即决竞猜赛马彩票，与国际上的商业赛马彩票有本质区别，就像福利刮刮乐彩票一样，只是参与形式转化为赛马。“我们希望通过发行竞猜型赛马彩票，提高赛事与观众的互动，为赛事增添更多娱乐性。”

苏告诉《中国新闻周刊》,赛马彩票实际上有两种。一种马彩票是即时开票的形式，与比赛结果没有实质联系，是一种为某项赛马活动和赛事发行的带有赛马图片的即时开票彩票，可以及时抽取。这种马彩票很容易发行，但影响和意义都不大。二是实时赛马竞猜抽奖。

在苏看来，如果是针对赛马，那么在可预测结果和实时彩票的问题上，还需要很长时间的探索。在苏看来，发行可以提前购买或不定时购买的彩票来预测赛马结果，还需要一个漫长的探索过程。

杨天鹰认为，国内城市如果开设赛马，根据彩票管理条例，应由体育部门申请，财政部批准，将其发行销售环节和资金的诱导流向纳入体育彩票体系，统一规划公平的赛马制度。他说，“毕竟国内彩票的初衷是为了公益”。

文学之战

既然现实困难重重，为什么武汉还把马彩写进规划？

多位业内专家认为，这与近年来各大城市挖掘特色IP发展旅游业密切相关。

近年来，寻找城市特色，发展特色文化旅游产业成为各大城市竞争的重点。为此各大城市都在“挖空头脑”。

与武汉同为中国中部省会的长沙，近年来已成为一座“ *** 名人之城”。白天橘子洲，晚上文和友，然后排队喝杯茶，成为游客在长沙打卡的“标配”。去年，在“国潮”的兴起中，长沙本地老虎头局、Momo点心局等中式糕点品牌踩上了“风口”，成为 *** 名人中的又一批打卡地。

旅游资源相对一般的合肥也计划打造“高水平国际知名旅游城市”。

具体到武汉，体育带动旅游，形成文化进而反过来助力城市发展，成为武汉探索的重要方向。

杨天鹰说，发展体育旅游，武汉其实选对了方向，因为武汉有丰富的体育底蕴和经验。

2019年，武汉开发区(汉南区)被授予“国家体育产业示范基地”。

近年来，体育赛事带来的综合旅游效应越来越受到业界的重视。几乎每一次大型活动都带动了周边酒店、商业、娱乐等服务业的发展。

据了解，在武汉举办的首届“世界飞人大会”吸引了50万观众，首届中国汽摩大会吸引了约10万观众。

武汉开发区(汉南区)文体局负责人透露，2018年，该区旅游总收入达180亿元，其中体育赛事收入占118亿元。

在杨天鹰看来，赛马未必是武汉发展文化旅游产业的更佳选择。因为赛马不仅要花很多钱，而且要花很长时间。目前，在世界范围内，即使在一些赛马和彩票系统成熟的国家，也面临着严重的观众老龄化问题。

此外，最近两年，上海、深圳等城市针对年轻人市场提出了“电竞之都”的口号。

“打造文旅之城，其实可以选择一些年轻人比较喜欢的，未来发展潜力比较大的行业。”杨天鹰说。