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俄罗斯移民需要什么条件(普京签署新“移民法”,专家为何认为“非常恐怖”?)

[原标题]中亚劳工移民学会了如何生存

日前,俄罗斯知名人权活动家、国际非盈利组织Tong Jahoni移民项目主任瓦伦蒂娜·库皮克(valentina Cupik)接受platon.asia门户网站采访,畅谈疫情下中亚地区劳工移民的生存状况。

普京签署新“移民法”,专家为何认为“非常恐怖”?

问:库皮克、瓦伦蒂娜,根据不同的新闻报道,俄罗斯急需中亚工人。也就是说,现在俄罗斯劳动力市场是缺少普工,还是需要技术工?

答:俄罗斯需要各种技术水平的工人,尤其是技术工人,因为俄罗斯已经很久没有技术工人了。年长的已经去世,中年的已经离开俄罗斯另谋高就,年轻的还没有或者不想被考证。况且现在各行各业都缺人,还是懂俄语好。毕竟,中亚的工人比孟加拉国或刚果的工人更可能说俄语。

问:俄罗斯疫情隔离期间,移民是如何生存的?他们得到当局的帮助了吗?据报道,由于新冠肺炎疫情,许多来自中亚的移民无法回国。原因之一是他们的当局没有为此创造条件,没有采取任何切实措施保护俄罗斯公民的权利。在你看来,这种说法现实到什么程度?

答:很难活下来,但他们确实活下来了。根据我发给你的报道,在疫情隔离期间,俄罗斯的移民在法律层面和执法实践中受到严重歧视。歧视的原因是户籍。此外,俄罗斯各阶层对移民的歧视是基于种族和民族,而不是公民身份。但是,当然,俄罗斯对移民的歧视是腐败造成的,而不是意识形态。

普京签署新“移民法”,专家为何认为“非常恐怖”?

现在让我们比较一下新冠肺炎危机期间不同当局对移民的援助。例如,亚美尼亚大使馆在许多教堂组织公共食堂,分发御寒衣物,为极端贫困者支付租金,并免费送他们回家。阿富汗大使馆打 *** 给所有慈善组织,为自己的移民寻求帮助,我们也收到了请求。德国大使馆给每个人分发了食物包和消毒包。

吉尔吉斯斯坦移民局也给本国移民发放食物,但要简陋得多——一包通心粉、荞麦、米饭和糖,一瓶柠檬水。在最困难的时期,塔吉克斯坦大使馆组织塔吉克商人分发食物。食物包内容丰富:2-3公斤肉、大米、精米、土豆、胡萝卜和洋葱,每种5公斤,2-3瓶葵花籽油和2-3升牛奶。乌兹别克斯坦外国劳工和移民局将最贫困的移民安置在招待所,为他们提供一日三餐,为他们找到工作,并组织免费的新冠肺炎检测。但与此同时,很多来自中亚的移民无法回国,导致很多腐败问题。

至于保护移民权利----帮助他们解决非法拘留问题,在刑事案件被伪造时发出指示,在移民权利遭到大规模侵犯时报警,游说修改有利于移民的立法和执法做法----除了塔吉克斯坦、摩尔多瓦和几内亚共和国领事馆之外,没有任何国家真正保护其在俄罗斯公民的权利。

问:现在,俄罗斯的经济危机越来越严重,许多俄罗斯人失业。在这种情况下,中亚劳工移民不会成为俄罗斯人在劳动力市场上的竞争对手,或者说他们一般会选择俄罗斯人不愿意做的工作吗?

答:俄罗斯人试图在劳动力市场上与我们竞争,但他们没有竞争力——他们既不能工作,也不能喝酒。但是现在针对移民的违法行政 *** 越来越多。特别是针对移民的行政案件造假非常普遍。警察不会费心搜集证据,法院也不会过问。事实上,现在劳工移民的罪犯已经很少了,几乎都是遵纪守法,不想贿赂警察的——所以警察报复他们拒绝贿赂。但俄罗斯急需移民,因为没人能工作。

普京签署新“移民法”,专家为何认为“非常恐怖”?

问:据说俄罗斯商人往往以牺牲中亚工人为代价少付工资,有时甚至只给少量劳动报酬。实际情况是这样吗?

答:情况不一样。今年关于拖欠工资的投诉减少了75%——来的移民少了,雇主想留住他们,于是大幅提高工资(清洁工加薪50%或工资翻倍,建筑工人加薪250%)。工作条件得到了改善,现在决定劳动力市场的是移民的需求。

然而,无良雇主依然存在——他们逃避签订合同,拒绝支付工资,然后说他们根本不认识这些移民。但俄罗斯人的处境并不比移民好多少,他们得到的帮助很少。对于移民来说,只要能证明非法就业的事实,那么我们给雇主选择:要么支付拖欠的工资,要么向国家缴纳100万卢布的罚款,但对于非法就业的俄罗斯人,雇主只需缴纳4000卢布的罚款。换句话说,雇主不会被国家制裁吓倒,所以俄罗斯人想要拿回被拖欠的工资是不现实的。

问:11月初,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京签署了关于批准欧亚经济联盟成员国工人养老保障协议的法律。这部法律是否会改善吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦劳工移民在俄罗斯的法律地位和身份,或者一部法律不足以实现这一目标?据多家媒体报道,俄罗斯新移民法将在未来两年内通过,但即将出台的文件中没有一个字是关于新移民的适应和融入的。

答:这个欧亚经济联盟框架内的养老保障协议是一纸空文空。事实上,移民的养老金保障已经脱离了现有的监管框架。事实上,欧亚经济联盟关于养老金保障的法律只帮助根据劳动合同合法工作的联盟公民,而不是其他移民。然而,绝大多数移民并没有按照法定的劳动合同工作,也没有缴纳养老保险。因此,需要关注移民专项养老基金,而不是强调强制养老保险的国家间协议。

移民法的概念太可怕了。总的来说,它是一个用信息技术的“遮羞布”将执法机构的歧视、腐败和暴行合法化的概念。移民领域规范化管理的主要弊端之一是移民立法体系要素分散,法律管理重叠,移民领域基本立法行为的法律管理主体缺乏明确区分,现有移民规范不明确统一…

来源:platon.asia

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